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“尺度”与“温度”并行


近日,平阳又添一“国”字头荣誉称号:在不久前农业农村部公布的《农业农村部第五批全国农业综合行政执法示范窗口和全国农业综合行政执法示范单位名单公示》中,县农业农村局成功上榜全国农业综合行政执法示范单位。

作为传统农业大县,我县坚持以高水平管理护航农村农业高质量发展,今年以来,以打造“有温度”的执法队伍为抓手,聚焦“三个维度”精准发力,构建起指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业行政执法体系。

“印象中执法人员冷冰冰的,没想到这么亲切,还给我们讲课呢!”“这样的沉浸式学习太棒了!”日前,一场特殊的法治教育课在县“三农”经济法治教育基地内开展,全县50余户农资经营户现场聆听,一同参观教育基地,观看农资工作宣传片,了解全县农业农村发展近况和农业政策、法律法规等相关知识等。据悉,去年,县农业农村局与县检察院携手打造这一主题教育基地,如今,主题教育课在这里成为常态化,法治意识深植群众心中。

同时,执法队伍的“内功”在一次次学习与行动中得到升级。与从农资打假保春耕、“绿剑”护农,到“绿剑”“护航亚运”集中执法行动,在一系列剑指危害农产品质量安全和侵害农民利益行为的行动中,平阳农业行政执法队既牢守制度底线,又秉承“柔性执法”,获得老百姓一致点赞。“执法不是以罚为目的,而是通过教育,维护社会良好的秩序。”县农业农村局相关负责人表示,通过强化服务意识,确保农业执法既有力度也有温度,一方面,对严重的违法行为,必须做到违法必究、执法必严,另一方面,对于轻微违法行为,也要考虑处罚的合理性和适当性。今年,我县通过推行轻微违法行为依法免予处罚清单,践行“惩教并举、审慎包容、轻微免罚”的服务型农业执法新模式,不断优化全县法治化营商环境,已办理“首违不罚”行政处罚案件2起。

“农户利益无小事”是我县每一位农业执法队员的口头禅。立足“执法为民、服务三农”的工作理念,他们主动深入田间地头,在走访中发现问题、解决问题,成为老百姓身边靠得住、信得过的“专家”。针对春耕备耕期间“除草剂”药害纠纷,我县邀请省市专家组建专家小组,对纠纷现场27处进行逐一勘察鉴定并出具《鉴定意见》,为纠纷调解提供强有力的技术保障;昆阳镇农户反映使用农药后水稻发生病害问题,执法人员在详细询问采购农药的具体名称、农药使用方法等情况后,结合实际情况进行分析,第一时间邀请水稻种植专家进行现场勘察走访;面对海西镇养殖户反映因换新批次饲料导致产蛋量下降请求帮助时,执法人员立足实际,多部门联系,多方奔走,并在征得对方同意后,将饲料送检化验……截至目前,我县共承接和处置各类农业生产纠纷32起,组织签订相关《生产纠纷调解协议书》8份,为8名农户挽回损失2.65万元。

此外,我县坚持打好“执法+普法”组合拳,重点抓住“3·15”宣传、农资打假专项行动等活动契机,向群众重点宣传与农村生产生活紧密相关的法律法规,解答群众法律咨询,增强农村群众的维权意识,年均开展普法宣传活动超6次,普法人次超3000人。“未来,我们将继续探索与实践,在把握执法尺度和传递法治温度中找到最佳结合点,将普法宣传贯穿于执法全过程。”该局相关负责人说。




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